Главная
›
Новости
Может ли работать кафе в жилом доме после 23-00?
Опубликовано: 25.12.2017
На месте взрыва в Волгограде задействована тяжелая техника
В нашу редакцию обратился житель многоквартирного дома на проспекте Победы. На первом этаже, прямо под его квартирой, расположилось небольшое кафе. В нем регулярно проводят свадьбы, юбилеи и другие торжества, праздники часто заканчиваются глубоко за полночь. Жителям, естественно, не очень приятно подобное развеселое соседство. Они интересуются, правда ли, что работа кафе, ресторана или магазина в жилом доме разрешена даже после 23-00?
Кафе, аптеки и магазины в жилых домах смогут работать ночью
Как рассказали юристы, требование пункта 4.10 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", где говорится о том, что в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов, обязательно к исполнению. Однако существуют стандарты, нормы и правила, соблюдение которых является обязательным, а есть стандарты и правила, которые должны соблюдаться на добровольной основе.
Прокуратура Ельца провела проверки в городских кафе
Нормы, содержащие требования к безопасности зданий и сооружений содержатся в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Как указано в статье 6 закона, Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Изменения в законе
До 1 июля 2015 года действовал Перечень обязательных национальных стандартов и сводов правил (их частей) утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р. В п. 82 данного перечня были упомянуты СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", но лишь часть из указанных строительных норм и правил подлежали обязательному применению. В частности, п. 4.10 в список не попал, т.е. запрета на размещение в жилых зданиях предприятий с режимом функционирования после 23 часов указанный Перечень обязательных национальных стандартов не содержал.
С 1 июля 2015 года вступил в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, которым утвержден новый Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В новый Перечень (в п. 38) уже включен СП 54.13330.2011 и теперь обязательному применению подлежат пп. 4.9 — 4.12. Таким образом, с 01.07.2015 обязателен к применению п. 4.10 СП 54.13330.2011, то есть предприятия с режимом функционирования после 23 часов не могут быть размещены в зданиях и сооружениях, введенных в эксплуатацию или реконструированных после 1 июля 2015 г. а также иные предприятия, указанные в п. 4.10 СП.
Однако с 1 октября 2015 года решено все-таки не запрещать в кризис работу предприятий, магазинов с режимом функционирования после 23 часов.
С учетом внесенных изменений в Постановление Правительства РФ № 1521, п. 38 Перечня стал выглядеть следующим образом:
38. СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". Разделы 1 (пункт 1.1), 4 (пункты 4.3 - 4.7, абзацы третий - шестой пункта 4.8, пункты 4.9, 4.10 (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), 4.11, 4.12), 5 (пункты 5.5, 5.8), 6 (пункты 6.2, 6.5 - 6.8), 7 (пункты 7.1.2, 7.1.4 - 7.1.14, абзац второй пункта 7.1.15, пункты 7.2.1 - 7.2.15, 7.3.6 - 7.3.10, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.5, 7.4.6), 8 (пункты 8.2 - 8.7, 8.11 - 8.13), 9 (пункты 9.2 - 9.4, 9.6, 9.7, 9.10 - 9.12, 9.16, 9.18 - 9.20, 9.22, 9.23, 9.25 - 9.28, 9.31, 9.32), 10 (пункт 10.6), 11 (пункты 11.3, 11.4).
Таким образом, с 01.10.2015г. все предприятия, а также магазины, расположенные в жилых домах, могут функционировать и после 23 ч.
В то же время официальное разрешение на работу в многоквартирном доме накладывает ряд ограничений. Согласно того же п. 4.10 СП 54.13330.2011 в подвалах, цоколях, первых и вторых этажах жилых домов не допускается размещать предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2; все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино.
То есть, кафе, ресторан, бар работать после 23 часов может, при условии, что число мест не превышает 50-ти, площадь 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения.
Однако думается, что запрет с числом мест и площадью обходится разделением общей площади единого зала условно на 2 или более, при этом каждое из «вновь созданных» заведений должно быть формально разделено (отдельные наименования, меню, отдельная контрольно-кассовая техника, возможно стиль, отдельные договоры аренды (если помещение арендуется), отдельные лицензии на алкоголь и проч. «различия», позволяющие обособить деятельность двух заведений общественного питания).
Кстати
Как сообщили в пресс-службе Управления МВД России по Челябинску, в нашем городе работает Закон Челябинской области от 27 мая 2010 г. N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области". В статье 13 «Нарушение общественного порядка» указано, что совершение действий, нарушающих общественный порядок на территории Челябинской области, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей. Поэтому любое заведение, которое функционирует в жилом доме, не должно нарушать закон о тишине, который недавно принят на территории Челябинской области.